羅冰生還透露，目前相關(guān)部門起草的《推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》已上報國務(wù)院，預(yù)計2010年鋼鐵業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級方面將會有重大的突破。

　　近幾年，我國鋼鐵工業(yè)迅猛發(fā)展，但在鋼鐵工業(yè)規(guī)�？焖贁U張的同時，也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的問題，鋼鐵行業(yè)內(nèi)群雄并起，產(chǎn)業(yè)集中度低。 從全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展看，發(fā)達(dá)國家的鋼鐵消費強度減弱，兼并重組浪潮風(fēng)起云涌，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。我國鋼鐵產(chǎn)量在世界遙遙領(lǐng)先，但能夠進(jìn)世界10強鋼鐵企業(yè)的只有寶鋼集團(tuán)一家。我國鋼鐵工業(yè)亟須調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、提高產(chǎn)業(yè)集中度、加強資源利用率、提高自主創(chuàng)新能力。

　　目前，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合重組是我國鋼鐵工業(yè)的最優(yōu)選擇，國家制定實施的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的突出亮點之一，就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)鋼鐵企業(yè)重組。

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是黨的十七大提出的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。面對國際金融危機的沖擊，中央提出了保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生三大任務(wù)，并采取了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策措施，增強了實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的信心。在這一大背景下，如何把解決當(dāng)前困難與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，這有待于進(jìn)一步探索與實踐。

　　據(jù)透露，國家有關(guān)部委目前正在組織起草《推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對2005年7月頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行重新修訂并頒發(fā)。

　　這些重大舉措，是針對鋼鐵行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，以加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)改革和兼并重組鋼鐵行業(yè)，這意味著2010年鋼鐵業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級方面將會有重大的突破。